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如何判定招标项目,是否“内定”?

发布时间:2022/08/22
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政府和国企公开采购,

每天都会发布无数的招标采购信息,

但并不是每个项目都适合去投,

盲投很可能不知不觉的就就成了陪标的了,

“不是你的菜,别去揭锅盖!”,

如何判断你想要投标采购项目,是否“内定”?



一、指定特定品牌和厂家

     大约一半的政府和国企公开采购、招标,即使对那些市场竞争充分,多个竞争品牌的产品和服务均能完全满足其使用要求的采购项目,明目张胆地指定采购特定品牌、特定厂家的产品。具体手法又分为五种:


1、赤裸裸地指定采购某个生产厂家的产品和服务;

2、不指定采购产品和服务的厂商,但指定采购某个主要产品的具体规格型号,而该规格型号实际上只有惟一的一个生产厂家生产;

3、表面上推荐2-3个品牌供选择,或者公开的采购、招标文件声明其他品牌只需要技术性能达到推荐品牌的标准,也可以参与投标,但购买标书或投标答疑时,明确告之非某品牌不予考虑;

4、以原先使用某个品牌的设备为由,要求新设备的供应商同时提供原设备的免费升级,或者取得原品牌的维保授权;

5、由特定关系人中的技术人员参与招标文件的技术参数设计,按照该公司产品的技术性能和外观设计定身量做,详细列明一些与使用功能完全无关而该厂家独特的技术指标、外观参数,从而变相指定惟一的品牌。

严格地说,

上述行为违反招标法、反不正当竞争法和违背各地公开采购招标的明文规定,

但在中央高层大力反腐倡廉、高喊依法治国的今天,

这类违法、违纪的行为却公然大行其道,

大家都习以为常,

见怪不怪,

没有任何人因此受到批评或追究,

确实匪夷所思。



二、设定特殊的资质门槛

     几乎所有的政府和国企所谓公开采购、招标,都会设置各种各样的资质门槛,其中约一半会设置十分特殊的资质门槛,把特定关系人之外的竞争者排除在外。常见手法有四种:


1、地域限制;


2、要求取得某些特殊的资质;


3、提出近乎变态的过往销售业绩要求;


4、要求在某个指定的网络平台注册为合格供应商。



三、设定奇特的技术门槛

     相比于前面两类弄虚作假的粗暴、粗糙做法,设置采购商品和服务奇特的技术门槛,把指定关系人之外的其他竞争者排除在外,是用较为隐蔽、细腻的手法弄虚作假。此类恶劣做法约占政府和国企公开采购、招标项目的三分之一比例。具体手法有如下三种:


1、规定奇特的产品规格、尺寸;


2、设置奇葩的技术参数;


3、提出无法实现的设备安装调试要求。



四、设计评标办法和报价的陷阱

     在政府和国企的公开采购、招标中,随着近年来反腐力度的加强,弄虚作假的技术含量也越来越高,目前最常见手法的是:巧妙设计只有数学天才兼报价专家才能识破的评标办法和报价的陷阱,神不知鬼不觉地将采购项目由特定关系人中标。


1、降低报价中的评标得分比重,加大容易内部操纵的技术、实施方案和资质的得分比重,且设计非数学精英不易发觉的、有利于特定关系人的评标办法。


2、巧妙设置价格陷阱。比如一个采购包分为10种商品,评标办法规定报价部分占70%(其余30分为技术、实施方案和资质得分),每项报价占7分。


     有人或许要问,公开招标中设置的这些奇特、变态、不可能实现的技术参数,特定关系人如何做到呢?心里产生这个疑问的,多是善良、诚实之士。

     实际上,特定关系人找几家陪标单位顺利中标之后,根本不会理会这些变态的技术指标,别人做不到的特定关系人也一样做不到!设置这些奇特的技术参数,只不过排斥竞争对手的一种手段而已,特定关系人中标之后,才不会有人关心中标人是否能实现这些本来无用的、变态的技术参数。

     因此,通过一些招投标经验办法来判断中标几率也无可厚非。